ВАС отмени наказанието на бившия шеф на спецпрокуратурата
На 24 септември м.г. ВСС освободи от административна длъжност Светлозар Костов, защото изискал доклад от своя подчинена защо е предприела конкретни действия във връзка с досъдебно производство по чл. 321 от НК. Предложението за налагане на наказание бе на главния прокурор, защото по този начин Костов е накърнил "независимостта, гарантирана на всеки отделен прокурор да упражнява единствено и само въз основа на закона, своята съвест и професионална етика, задълженията си по осъществяване на правосъдната функция на държавата".
Дисциплинарният състав е приел, че Костов е нарушил една норма на Етичния кодекс - т.8.6, която гласи: "Магистратът на ръководна длъжност е основен гарант при утвърждаване на независимостта на магистратите при вземането на решения". Но не е намерил нарушения на други две, сочени от главния прокурор, а именно т.8.1 и т.8.4, които гласят: "Магистратът на ръководна длъжност се отнася към служебно подчинените му магистрати и съдебни служители с уважение и зачитане на личното им достойнство и без да допуска или създава впечатление за привилегироване" и "Магистратът на ръководна длъжност полага усилия да бъде информиран за всичко, което се случва в службата, която ръководи, за да може да взема правилни управленски решения и поема отговорност. Той не толерира и своевременно пресича проявите на доносничество и интригантство."
Заради това дисциплинарният състав предложил наказание "порицание".
По време на заседанието на ВСС обаче Румен Боев, с уговорката, че изцяло се съглася с мотивите на състава, направил друго предложение – Костов да бъде освободен като шеф на спецпрокуратурата, защото "не може да ръководи повереното му звено на прокуратурата, което е най-големия му проблем". И още: "Той не знае обстоятелства по делата и по този начин не може да взема правилни решения. Костов има много основен проблем - той не може да бъде ръководител. Там допуска грешки, там са основанията за дирене на дисциплинарната отговорност за всичките му случаи и конкретно за този."
Последвало изказване на главния прокурор Сотир Цацаров, в което описал напрегнатите отношения в Специализираната прокуратура. По думите му тя е изцяло блокирана и като управление, и като колегиален климат. "Ръководният екип е в състояние на тотално ледено мълчание. Съвещанието преди конкретната реализация на делото е проведено със заместника на Костов и със заместник апелативен прокурор, не защото някой е искал да го изолира, а защото той няма нормален диалог с колектива, той няма диалог със заместника си. Специализираната прокуратура е в пълен ступор. Налице е пълна липса на диалог между прокурор – ръководител и неговите колеги", казал още Цацаров, става ясно от мотивите на ВАС. Заради напрежението в спецпрокуратурата нямало желаещи да запълнят свободните места за съдебни служители, имало и отлив на такива. Според главния прокурор проблемът бил в умението да се работи с хора, проблемът бил в наслагваната взаимна подозрителност.
Тричленният състав на ВАС приема, че има нарушение на Етичния кодекс на магистратите от страна на Костов, но той не е наказан за конкретния казус, а за това, че е лош ръководител.
"В изказванията на члена на ВСС Румен Боев и на главния прокурор се коментира способността на Костов да бъде административен ръководител на Специализираната прокуратура въобще, каквито фактически основания не са въведени с предложението, не са обсъждани в хода на дисциплинарното производство и по които магистратът не е взел отношение, респ. във връзка с тях не е могъл да организира защитата си", изтъкват върховните съдии.
Добавят, че Румен Боев, за да обоснове по-тежко дисциплинарно наказание, прави връзка с други дисциплинарни производства, които са образувани срещу Костов и които все още не са приключили и не са присъединени към настоящето.
Нещо повече, съдиите посочват, че липсата на точно посочване на нарушенията на Етичния кодекс, които Светлозар Костов е извършил, излизането от пределите на предложението, както и осъществяването на логична връзка с други неприключили дисциплинарни производства срещу лицето, представляват съществени нарушения на административнопроизводствените правила, рефлектиращи пряко върху правото на защита на привлечения към дисциплинарна отговорност магистрат.
Заради това ВАС отменя решението на ВСС, с което Костов е освободен от ръководна длъжност. Върховните магистрати връщат преписката на съвета, който при постановяване на ново решение да вземе предвид само фактите от предложението на главния прокурор, а не и другите дисциплинарни производства срещу Костов, които все още не са приключили.
Решението може да бъде обжалвано пред петчленен състав на ВАС.
Последни новини
Хитови заглавия на половин цена за абонатите на А1 Видеотека по случай Black Friday
17:30, 25 ное 24 / А1
Само лоялност към Борисов не стига, силно "тежи" парафът на Пеевски
13:22, 25 ное 24 / Политика
А1 с четири престижни награди за комуникации и подкрепата на хората
08:46, 24 ное 24 / А1
Добави коментар