Разград и Лозница са сред общините, чието управление ИПИ определя като провал
Като „провал” ИПИ класифицира тези разходи и програми, които според одитните доклади не изпълняват заложените цели. Освен това в тази графа попадат и необоснованите харчове, неикономичното използване на средства, лошото управление на имуществото, съществените нарушения при обществени поръчки и други.
Обект на проверка за община Разград са одитни доклади за период от 01 януари 2012 до 30 юни 2013 г. за разходи на стойност 51 115 612 лева.
Причините за оценката са: Общината не се е възползвала в максимална степен от правото си на текущ контрол върху изпълнението на сключените договори. За заместване на отсъстващ служител, за период по-дълъг от три месеца, е определено и изплатено възнаграждение, с окето са нарушени нормативни изисквания. Допуснати са нарушения на ЗОП относно посочване на конкретна търговска марка без добавяне на думите „или еквивалент”; липса на изпратена информация до „Официален вестник” на Европейския съюз; непосочени в обявлението обстоятелства, водещи до отстраняването на кандидати; поставено ограничително условие; сключване на договори след регламентирания срок и възлагане на две обществени поръчки чрез свободен избор на изпълнител, вместо чрез публична покана. При проведените възлагания чрез публични покани е установена негативна практика, касаеща издаването на заповеди за определяне на лицата, които да разгледат и оценят подадените оферти след крайния срок за подаването им и за публичен достъп до поканата.
За община Лозница ИПИ е проверила одитни доклади за периода 01 януари 2011 – 30 септември 2012 г. за извършени разходи на стойност 9 058 723 лева.
Констатациите на одиторите са, че предприетите действия за събиране на договорирани и дължими приходи не са осигурили необходимите постъпления. Върху извършените със закъснение плащания по концесионни договори за отдадено под наем общинско имущество не са калкулирани и постъпили лихви или неустойки. Нарушена е бюджетната дисциплина, като са извършени разходи в размери, по-високи от утвърдените бюджетни кредити. При предоставяне и отчитане на авансови суми за служебно ползване не е спазен утвърденият вътрешен ред. Въведените в община Лозница ред и организация за изпълнение на дейностите по управление на общинското имущество не осигуряват спазване на законовите изисквания за застраховане на имотите – общинска собственост. Прилипса на правно основание и без решение на Общинския съвет са учредени ограничени вещни права върху имоти, в т.ч един частна държавна собственост. Част от одитния доклад на общината е изпратена до прокуратурата.
На община Исперих са проверени одити за периода 01 януари 2012 – 31 декември 201 г., касаещи разходване на 14 291 810 лева.
Констатирано е, че действащите вътрешни актове не са актуализирани в съответствие със законодателството. Изменението на бюджета е извършено в съответствие с нормативните и вътрешните актове. Приетите и действащите в общината вътрешни актове във връзка с определянето на възнагражденията са в съответстви с действащото законодателство. Утвърдени са вътрешни правила за възцлагане и провеждане на обществени поръчки.
При провеждането на публичен търг с явно наддаване за продажба на имот – частна общинска собственост, е допуснато участие на кандидат с непредставени документи – заявление и декларация, като със същия е сключен договор за продажба. В община Исперих е създадена добра организация при провеждането на търгове за отдаване на общинско имущество под наем.
Анализът на провалите на общинската администрация показва острата нужда от повече контрол и прозрачност при разходването на публични средства. За целта, обаче, е необходима и работеща съдебна система. По-нататъшната децентрализация на местните финанси и приватизация на общинска собственост също биха спомогнали за ограничаване на неефективното харчене на парите на данъкоплатците, отбелязват от ИПИ.
Последни новини
Малък бизнес, голямо въздействие: Как да се конкурирате с по-големите от вас?
16:50, 27 ное 24 / Свят
А1 беше отличена за разнообразните подходи за дарителска подкрепа в конкурса „Корпоративен дарител“ на Българския дарителски форум
16:29, 27 ное 24 / А1
Хитови заглавия на половин цена за абонатите на А1 Видеотека по случай Black Friday
17:30, 25 ное 24 / А1
Добави коментар